《意見(jiàn)》錨定兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求：到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精確科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機(jī)制順暢、運(yùn)行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建立，為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，充分尊重自然規(guī)律和區(qū)域差異，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。

　　一是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。基于生態(tài)環(huán)境區(qū)域特征，把該保護(hù)的區(qū)域科學(xué)地劃出來(lái)，守牢自然生態(tài)安全邊界，把發(fā)展同保護(hù)矛盾突出的區(qū)域識(shí)別出來(lái)，守住環(huán)境質(zhì)量底線，提高保護(hù)效率，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　二是要堅(jiān)持源頭預(yù)防、系統(tǒng)保護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用，守牢國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)底線，科學(xué)指導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)。

　　三是要堅(jiān)持精確科學(xué)、依法管控。聚焦區(qū)域性、流域性突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，建立從問(wèn)題識(shí)別到解決方案的分區(qū)分類管控策略，因地制宜實(shí)施“一單元一策略”的精細(xì)化管控，防止“一刀切”。

　　四是要堅(jiān)持明確責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。落實(shí)地方各級(jí)黨委和主體責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立分工協(xié)作工作機(jī)制，提高政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以同志為的作出的重大決策部署。長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、海南自由貿(mào)易港法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法和43部地方性法規(guī)均對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理作出規(guī)定。

　　截至2021年底，全國(guó)省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案完成并發(fā)布實(shí)施，初步形成了一套全域覆蓋、跨部門(mén)協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

　　《意見(jiàn)》深入貫徹生態(tài)文明思想，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，提出新時(shí)期加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，對(duì)服務(wù)國(guó)家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、支撐美麗中國(guó)建設(shè)具有重大意義。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等，考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。